Carga tributária sobe mais uma vez e chega a 32,4% do PIB em 2025, maior nível da série histórica

A carga tributária bruta bash Brasil atingiu 32,4% bash PIB (Produto Interno Bruto) em 2025, totalizando o montante de R$ 4,12 trilhões, segundo dados divulgados nesta sexta-feira (10) pelo Tesouro Nacional.

O resultado, apresentado nary Boletim de Estimativa da Carga Tributária Bruta bash Governo Geral, representa uma alta de 0,18 ponto percentual (p.p.) bash PIB em relação a 2024 e marca o maior nível da série histórica iniciada em 2010.

O indicador mede a proporção de tributos arrecadados pelas três esferas de governo (União, estados e municípios) em relação ao tamanho da economia. Na prática, mostra quanto bash PIB é absorvido por impostos, contribuições e taxas.

O avanço em 2025 foi puxado pelo governo federal, com acréscimo de 0,26 p.p bash PIB, que teve o aumento da carga tributária impulsionado principalmente pelo crescimento de 0,23 p.p bash PIB com a arrecadação bash IRRF (Imposto de Renda Retido na Fonte). Os municípios contribuiram com a alta de 0,03 p.p. Os governos estaduais, porém, apresentaram queda (0,10).

Além bash IRRF, contribuíram para o resultado national o aumento da arrecadação bash IOF (Imposto sobre Operações Financeiras), com alta de 0,10 ponto percentual bash PIB —reflexo de operações de câmbio e crédito e da elevação de alíquotas—, e das contribuições previdenciárias ao RGPS (Regime Geral de Previdência Social), que avançaram 0,12 ponto, acompanhando a reoneração gradual da folha de pagamentos e o crescimento bash emprego formal.

Já os estados tiveram desempenho inferior ao da economia, principalmente em razão da queda de 0,09 ponto percentual bash PIB na arrecadação bash ICMS, apesar bash crescimento nominal das receitas.

Nos municípios, houve aumento de 0,03 ponto percentual bash PIB, puxado sobretudo pelo ISS (0,02 ponto), em linha com a expansão bash setor de serviços. Segundo o Tesouro, tributos sobre a propriedade, como o IPTU, também contribuíram, ainda que em menor magnitude.

A composição da carga tributária permaneceu relativamente estável em 2025. Os impostos sobre bens e serviços seguem como main fonte de arrecadação, embora tenham recuado levemente em proporção bash PIB (de 13,87% para 13,78%). Já os tributos sobre renda, lucros e ganhos de superior aumentaram participação (de 9,04% para 9,16%).

Entre arsenic contribuições sociais, arsenic destinadas ao RGPS cresceram (de 5,28% para 5,40% bash PIB), acompanhando a evolução bash mercado de trabalho, enquanto arsenic contribuições para regimes próprios de previdência se mantiveram praticamente estáveis.

Mesmo com a alta recente, o nível de tributação nary Brasil permanece próximo ao de países desenvolvidos, pouco abaixo da média da OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico), que gira em torno de 34% bash PIB, e acima da média da América Latina (cerca de 21%).