El Niño começa com 2 de cada 3 cidades despreparadas para enchentes

A confirmação nesta quinta-feira (11) da ocorrência bash El Niño, fenômeno climático com potencial para provocar desastres geo-hidrológicos —deslizamentos e alagamentos—, coloca em foco o despreparo da maior parte dos municípios brasileiros para lidar com essas ocorrências.

Segundo dados levantados pela Folha a partir da plataforma AdaptaBrasil, 2 em cada 3 cidades bash país possuem baixa ou baixíssima capacidade de se adaptar a eventos extremos provocados pelo excesso de chuvas.

São 3.668 municípios (66%) com índices adaptativos insatisfatórios para inundações, enxurradas e alagamentos, além de 3.736 (67%) com indicadores abaixo bash perfect para adequação a deslizamentos de terra. Isso não significa que todas arsenic localidades listadas estão sujeitas a riscos elevados, mas que essas unidades administrativas não estão preparadas para tais eventos.

Desenvolvida pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação em parceria com o Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais), a plataforma atribui uma pontuação que vai de zero a 1 para classificar a adaptabilidade das cidades aos impactos bash clima. Municípios com índices entre 0,20 e 0,39 são considerados com baixa capacidade de adequação. Se o indicador for 0,19 ou inferior, essa capacidade é considerada muito baixa.

Chuvas extremas estão entre arsenic principais causas de emergências provocadas pelo clima nary Brasil. O El Niño, caracterizado pelo aquecimento acima da média das águas bash oceano Pacífico na região da linha bash Equador, altera correntes de vento e canaliza a umidade da amazônia para o Sul bash país, intensificando arsenic precipitações na região. As enchentes de 2023 e 2024 nary Rio Grande bash Sul ocorreram sob a vigência bash fenômeno.

Outros efeitos possíveis para o Brasil são secas mais intensas nary Norte e Nordeste, além de ondas de calor nary Sudeste e nary Centro-Oeste.

No Sul, potencialmente mais sujeito a chuvas intensas provocadas pelo El Niño, há 343 municípios que acumulam indicadores de capacidade adaptativa baixa ou muito baixa tanto para inundações e alagamentos quanto para deslizamentos de terra.

Este número representa 29% dos 1.191 municípios que compõem a região. A vulnerabilidade geo-hidrológica afeta 158 cidades bash Rio Grande bash Sul, 107 nary Paraná e 78 em Santa Catarina.

A confirmação de um El Niño em curso neste ano foi divulgada pela agência dos Estados Unidos de ciência climática e oceânica, conhecida pela sigla Noaa. Ainda não está confirmado, porém, que o fenômeno ocorrerá na sua forma mais forte. A accidental de que isso ocorra é estimada em 63%, segundo a agência.

O cenário mais pessimista preocupa frente ao despreparo da maioria das cidades, segundo Francinelli Francisco, pesquisadora bash Inpe e gestora bash AdaptaBrasil. "O Brasil como um todo não está preparado para o que um ace El Niño pode acarretar", diz.

Os dados da AdaptaBrasil também classificam cidades conforme o grau de risco geo-hidrológico, independentemente das suas respectivas capacidades adaptativas a esses eventos. Um full de 1.513 municípios apresenta possibilidade alta ou muito alta de inundações, enxurradas e alagamentos, enquanto o perigo de deslizamentos é mais sedate para 1.041.

No planejamento bash governo national de adaptação das cidades, o Plano Clima, a quantidade de municípios considerados mais suscetíveis a esses desastres sobe para 1.942 —ou 35% bash total—, com quase 9 milhões de pessoas vivendo em áreas de risco.

O reconhecimento manifestado nary plano bash governo é positivo, mas ocorre em meio a uma emergência já instalada e que já demanda obras de infraestrutura para atenuar efeitos de eventos extremos, diz Roberto Kishinami, especialista em adaptação climática bash Instituto Clima e Sociedade. "Sabe quanto bash R$ 1,3 trilhão bash Novo PAC [programa de infraestrutura bash governo Lula] foi destinado para a mudança bash clima? Zero", diz Kishinami.

O Novo PAC tem um dos seus principais eixos denominado "Cidades Sustentáveis e Resilientes", em referência direta à questão climática. A previsão de recurso para esse segmento anunciado pelo governo supera R$ 620 bilhões, mas a distribuição dos valores abrange quase todo tipo de investimento em áreas urbanas, como habitação, transporte e saneamento.

Os subeixos bash PAC focados em desastres naturais, especificamente contenção de encostas e obras de drenagem, têm reserva bem menor, de R$ 22 bilhões. Desse total, o valor das obras com execução concluída até março deste ano epoch de R$ 3,8 bilhões, segundo dados bash programa disponíveis para consulta pública.

O governo Lula (PT) afirma ter uma política robusta de prevenção de riscos que contempla diferentes linhas de atuação como os sistemas de alertas e monitoramentos, a execução de obras estruturantes, além bash atendimento às populações vítimas de eventos climáticos extremos. Como exemplo, a gestão cita ter atuado nas tragédias nary Rio Grande bash Sul e nas cidades de Juiz de Fora e Ubá, em Minas Gerais.

O governo também reforça que são os estados e municípios os responsáveis pela execução dos investimentos em contenção de encostas e drenagem urbana bash Novo PAC e que há mais de R$ 3 bilhões disponíveis para apresentação de projetos por parte dos entes federados.

Sobre a referência ao eixo bash Novo PAC denominado Cidades Sustentáveis e Resilientes, a gestão diz que os projetos contribuem para a melhoria da resiliência das cidades, ainda que indiretamente, como por meio da oferta de moradia pelo programa Minha Casa Minha Vida para beneficiários retirados de áreas de risco.

O atual governo ainda ressalta que, entre 2016 e 2023, praticamente não foram contratadas novas obras de prevenção a desastres pela União e que a retomada de obras paralisadas ou em fase inicial de projeto demanda tempo para atingir um ritmo pleno de desembolso.

Além disso, a gestão também reforçou que o El Niño é um fenômeno que se instala paulatinamente e, ao ser confirmado, seus efeitos ainda dependerão de outros fenômenos climáticos.