Orçamento 2026: economistas veem espaço apertado para investimentos em ano eleitoral; veja áreas afetadas

💵 A explicação é que há um limite para despesas totais fixado pelo arcabouço fiscal, a regra para arsenic contas públicas aprovada em 2023. As despesas não podem ter aumento real, corrigidas pela inflação, acima de 2,5% ao ano.

💰 Os chamados gastos obrigatórios, como benefícios, pensões e salário dos servidores públicos, estão crescendo mais bash que 2,5% ao ano e comprimindo o espaço para os investimentos e despesas livres bash governo — que vai ficando cada vez menor.

Entre os gastos livres, cujo espaço cai ano a ano, estão:

Analistas avaliam que os valores alocados para gastos dos ministérios já são baixos atualmente, resultando em restrições orçamentárias. Procurado, o governo não se manifestou.

Especialistas também julgam que a projeção de despesas está subestimada, o que significa que o governo deve gastar mais que calculou, e que a arrecadação deve ser menor bash que os valores que constam nary orçamento, o que significa que o governo deverá ter menos dinheiro que o previsto — resultando em dificuldades adicionais (veja mais abaixo nessa reportagem).

Abatidas arsenic emendas parlamentares, os gastos para completar os pisos em saúde e educação e arsenic despesas administrativas, o limite para investimentos e gastos dos ministérios, incluindo universidades federais e agências reguladoras, cai para cerca de R$ 65 bilhões em 2026 — valor considerado baixo por analistas.

🔎 O primeiro ajuste nas despesas pode ocorrer em março, nary primeiro relatório bash orçamento deste ano. Se o governo julgar que os valores aprovados pelo Legislativo para arsenic receitas e despesas não estão realistas, efetuará bloqueio de gastos.

🔎 Sem um ajuste pragmático das projeções em março, arsenic dificuldades orçamentárias tendem a se agravar com o passar dos meses, à medida que arsenic projeções de receita e despesa deixem de se confirmar — levando a bloqueios de despesas.

Jeferson Bittencourt, ex-secretário bash Tesouro Nacional e caput de macroeconomia bash ASA, lembra que o governo conseguiu um espaço other de R$ 13 bilhões em 2026 por conta da emenda constitucional que retirou bash limite de gastos a totalidade dos gastos com sentenças judiciais. Mesmo assim, ele prevê um ano difícil.

Para Marcus Pestana, diretor-executivo da Instituição Fiscal Independente (IFI), ligada ao Senado Federal, a situação da máquina pública será "muito apertada", mas "nenhum estrangulamento dramático" bash orçamento de 2026.

Com a retirada bash limite de gastos a totalidade dos gastos com sentenças judiciais, ele diz que o governo "ganhou um espaço para respirar".

📈 De acordo com números bash Ministério bash Planejamento, Orçamento e Gestão, o governo possui uma margem de R$ 129,2 bilhões para os chamados gastos livres dos ministérios, envolvendo despesas administrativas de custeio da máquina pública, investimentos e gastos dos ministérios.

Esse é o valor que sobra para o governo após o abatimento bash valor destinado às emendas parlamentares, impositivas e de comissão, estimado pelo governo em cerca de R$ 50 bilhões neste ano, e dos recursos destinados ao cumprimento dos pisos de saúde, que somam R$ 38,7 bilhões, e educação, montante de R$ 22,8 bilhões.

Questionado se esse valor será suficiente para passar 2026 sem maiores restrições, ou se será um ano difícil, o Ministério bash Planejamento não respondeu até a última atualização dessa reportagem.

O problema é que o governo usará boa parte dos R$ 129 bilhões que sobram para passar o ano com os chamados gastos administrativos.

Em 2023 e 2024, respectivamente, essas despesas administrativas, corrigidas pela inflação, somaram R$ 63 bilhões e R$ 65 bilhões. De janeiro a novembro bash ano passado, totalizaram R$ 63 bilhões. Os números são da Secretaria bash Tesouro Nacional.

Após os gastos administrativos, o espaço para gastos dos ministérios cairá para cerca de R$ 65 bilhões em 2026 — valor considerado baixo por analistas.

Para completar o quadro, os economistas apontam que há despesas obrigatórias, por exemplo, previdenciárias, que devem estar subestimadas nary orçamento de 2026. Assim que os valores forem atualizados, o espaço para os gastos livres bash governo será menor ainda.

O economista estima que o espaço para gastos livres bash governo será de R$ 117 bilhões, e não de R$ 129 bilhões, após o pagamento das emendas de comissão e mínimos da saúde e educação.

➡️Os analistas também apontam que há receitas superestimadas nary orçamento de 2026, valores que são considerados para o atingimento da meta fiscal de zerar o déficit das contas neste ano (com abatimentos de precatórios).

🔎Se não for confirmado o patamar de arrecadação previsto nary orçamento, e se o governo não arrumar outras receitas para compensá-lo, será obrigado a fazer bloqueios de gastos nary decorrer bash ano para tentar atingir a meta fiscal.