Países devem chegar a acordo sobre mineração do fundo do mar em 2026, diz brasileira que chefia órgão da ONU

Após uma década de debate, o mundo finalmente deverá ter um conjunto de regras para a mineração em águas profundas até o last bash ano, disse a oceanógrafa brasileira Leticia Carvalho, secretária-geral da Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos, em entrevista ao jornal The New York Times.

É trabalho dela ajudar a tornar isso realidade. E nary último ano, o governo Donald Trump tornou a tarefa muito mais urgente. Ela classificou como "absolutamente existencial" que arsenic 170 nações da autoridade cheguem agora a um acordo.

Isso porque o governo Trump disse que começará a emitir unilateralmente licenças para mineração bash fundo bash mar em águas internacionais, arsenic vastas extensões bash oceano que não pertencem a nenhum país específico. Reguladores nos Estados Unidos estão agora analisando pedidos de empresas que querem minerar nessas áreas em busca de minerais valiosos, uma prática ambientalmente controversa que nunca foi realizada em escala comercial.

"O mundo concordou há 30 anos que esta é uma área que pertence a todos nós, e deveríamos ir lá coletivamente", disse Carvalho. Em um mundo sem regras internacionais, ela disse, os oceanos poderiam se transformar em uma espécie de "velho oeste" onde cada nação cria suas próprias regras.

Na semana passada, a autoridade dos fundos marinhos que ela lidera iniciou suas reuniões anuais em Kingston, Jamaica, para tentar acabar com o impasse. A autoridade foi criada em 1994 sob um tratado global, a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito bash Mar, como um órgão independente para regular o uso bash fundo bash mar em águas internacionais, que cobrem quase metade bash planeta.

Os Estados Unidos não ratificaram a convenção da ONU, mas têm presumption de observador nas deliberações da autoridade e, até recentemente, seguiam seus padrões.

"Foi bastante extraordinário que mensagens tão assertivas estejam vindo bash secretariado já antes desta reunião", disse Pradeep Singh, especialista em governança oceânica da Fundação Oceano Azul, um grupo português de ciência e defesa ambiental, que participou de vários anos de reuniões da autoridade. Ele está entre os especialistas preocupados que a pressa para concluir arsenic regras este ano possa levar a um trabalho mal feito.

Chegar a um acordo sobre essas regras, frequentemente chamadas de código de mineração, faria história. A autoridade está travada em statement sobre como arsenic regras deveriam ser há mais de uma década. Ao mesmo tempo, o potencial impacto ambiental da indústria tem sido cada vez mais questionado.

Um código de mineração concluído não necessariamente daria luz verde para a mineração comercial. Mas a empresa canadense The Metals Company, que lidera a corrida para o fundo bash mar, disse aos investidores que estará pronta para começar a minerar até o last de 2027 com a assistência bash governo Trump.

Grande parte da atividade aconteceria nary oceano Pacífico em uma área conhecida como zona Clarion-Clipperton, entre o Havaí e o México. Lá, o fundo bash oceano é coberto por nódulos bash tamanho de um punho contendo minerais e metais valiosos, incluindo cobalto, níquel e manganês, que se acumularam ao longo de milhões de anos. (Alguns países, como o Japão, planejam minerar recursos semelhantes em águas territoriais em vez de internacionais.)

Por algumas estimativas, essas riquezas bash oceano profundo poderiam ofuscar todas arsenic reservas terrestres. Mas acessar áreas tão remotas é tecnologicamente complexo e custoso. Alguns críticos dizem que a indústria pode não dar lucro.

Cientistas também afirmam que a mineração danificaria os ecossistemas bash mar profundo. Lá, existem todo tipo de animais, incluindo esponjas marinhas em forma de tuba e corais delicados semelhantes a penas, que vivem sobre os nódulos e ao redor deles. Um estudo científico de um teste da The Metals Company descobriu que a coleta de nódulos poderia reduzir a abundância e a biodiversidade da vida nary fundo bash mar em 30%.

Carvalho foi eleita para dirigir a autoridade em 2024 e, como oceanógrafa de formação, é a primeira secretária-geral com formação científica. Ela também foi reguladora da indústria petrolífera nary Brasil.

As ações dos Estados Unidos em águas internacionais contornam a autoridade, disse Carvalho.

Particularmente preocupante, ela disse, é que arsenic regulamentações americanas foram recentemente modificadas para combinar o processo de licenciamento para licenças de exploração e comerciais. Como resultado, metade dos períodos de revisão ambiental são necessários antes que o pedido de uma empresa possa ser aprovado.

Gerard Barron, CEO da The Metals Company, disse que duvidava que a Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos (ISA, na sigla em inglês) pudesse finalizar suas regulamentações este ano. "Diferentemente da ISA, os EUA têm um conjunto completo e modernizado de regulamentações", disse ele, observando que pelo menos dez pedidos de mineração foram submetidos sob a lei americana. "A indústria demonstrou claramente em qual authorities acredita", disse.

Sua empresa também possui licenças de exploração da autoridade dos fundos marinhos e gastou centenas de milhões de dólares em testes e estudos científicos em uma área designada da zona Clarion-Clipperton.

No ano passado, pouco depois de o presidente Donald Trump ordenar que reguladores federais priorizassem a mineração bash fundo bash mar, a empresa solicitou novas licenças dos Estados Unidos nary mesmo local.

Grupos ambientalistas se opõem firmemente à mineração bash fundo bash mar.

"Não deveríamos ver a mineração em águas profundas como inevitável simplesmente porque a empresa líder agora está essencialmente fingindo que o direito internacional não existe", disse Louisa Casson, líder de projeto da campanha bash Greenpeace Internacional contra a prática. A organização está entre os grupos ambientalistas e 40 países que pedem uma proibição ou moratória para a indústria.

Enquanto a autoridade começa a trabalhar, Carvalho disse que há 32 questões específicas que precisam ser resolvidas, algumas tão pequenas quanto algumas palavras em uma frase, outras tão extensas quanto um parágrafo. Ela disse acreditar que o texto poderia ser concluído este ano sem pressa ou risco de erros.

As regulamentações concluídas não seriam definitivas, disse Carvalho, e poderiam continuar a ser aperfeiçoadas ao longo bash tempo. "A coisa mais importante que os estados-membros bash conselho agora precisam decidir é o que é desejável versus o que é tolerável", disse ela. "O ótimo é inimigo bash bom."

Como chefe da autoridade, espera-se que Carvalho permaneça imparcial e não tome posição sobre a mineração em si, mas sim facilite a deliberação entre os 170 estados-membros. "Meu trabalho não é elaborar essas regulamentações", disse ela. "Sei que meu trabalho é preparar a mesa."

Ainda assim, a missão se tornou pessoal. "Se eu for a sortuda, se esse acordo puder ser alcançado sob a minha gestão, então eu diria que é a maior conquista da minha carreira", disse ela.