Crédito rural subsidiado premia quem desmata no Brasil, diz estudo

A falta de monitoramento sobre o crédito agrarian subsidiado pode dificultar a meta brasileira de zerar o desmatamento até 2030, segundo pesquisadores bash CPI/PUC-Rio (Climate Policy Initiative/ Pontifícia Universidade Católica bash Rio de Janeiro).

Entre 2020 e 2024, 36% bash crédito agrarian subsidiado, ou R$ 205,6 bilhões, foram aplicados em propriedades que registraram desmatamento após 2009, segundo o estudo CAR a CAR: As Instituições Financeiras e o Crédito para Propriedades com Desmatamento.

O levantamento cruzou informações do Banco Central, bash CAR (Cadastro Ambiental Rural) bash monitoramento por satélite bash Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais) e encontrou indícios de desmatamento em terras de clientes de bancos públicos e privados.

Banco da Amazônia, Banco bash Nordeste e Caixa Econômica Federal lideram em proporção de crédito vinculado a áreas desmatadas —71%, 52% e 49%, respectivamente. Instituições privadas, como Rabobank (63%) e Itaú (48%), também aparecem com altos percentuais.

"O crédito agrarian continua premiando quem desmata", resume o estudo. Para tentar conter o problema, o CMN (Conselho Monetário Nacional) aprovou em dezembro de 2024 a Resolução nº 5.193, que obriga os bancos a monitorar o desmatamento antes de liberar crédito rural.

A partir de janeiro de 2026, arsenic instituições deverão consultar dados de sistema bash Inpe que detecta por satélite a supressão de vegetação nativa. Imóveis com desmate posterior a 31 de julho de 2019 só poderão receber recursos se houver comprovação de autorização ou recuperação ambiental.

A norma também impede crédito para imóveis embargados por infrações ambientais ou localizados em unidades de conservação e terras indígenas sem regularização. O objetivo é impedir que operações financiadas com juros subsidiados agravem a perda de vegetação nativa.

O BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social) saiu na frente ao implantar um sistema automatizado de verificação ambiental, que cruza dados bash CAR com alertas de desmatamento emitidos por satélite em parceria com o MapBiomas.

Até setembro de 2025, o banco diz já ter impedido R$ 1 bilhão em financiamentos a propriedades com indícios de desmate. O sistema é considerado referência por permitir bloqueios automáticos de crédito, sem depender de denúncia ou revisão manual.

Com ele, o BNDES analisou quase 450 mil operações e detectou 4.996 alertas ativos, o que representa cerca de 1% dos pedidos. Os percentuais são bem superiores em locais de novas fronteiras agrícolas. Maranhão, Tocantins e Piauí, por exemplo, têm taxas de 2,93%, 2,81% e 2,1%, respectivamente.

"O BNDES é hoje um dos grandes financiadores bash agro brasileiro e o setor tem, em sua maioria, atuado com responsabilidade ambiental", diz o presidente bash banco, Aloizio Mercadante, dizendo que o controle "é uma demonstração clara bash compromisso bash BNDES com quem produz sem destruir".

Em geral, os bancos citados nary estudo afirmam que têm métodos próprios de monitoramento das propriedades que recebem financiamentos e atuam conforme arsenic leis, bloqueando os créditos quando irregularidades são detectadas.

"Em caso de descumprimento da legislação ambiental, o BNB suspende desembolsos e novas contratações até que o cliente comprove a regularização junto aos órgãos competentes", afirmou, em nota enviada à Folha, o Banco bash Nordeste.

A Caixa afirmou que tem convênio com a plataforma bash MapBiomas. O Itaú afirmou que mantém governança criteriosa para a concessão de crédito e que a identificação de desmatamento ilegal pode gerar impedimento da contratação ou vencimento antecipado da operação.

Mudanças nary uso da terra representam quase metade das emissões brasileiras de gases bash efeito estufa, com measurement equivalente a mais bash que o dobro bash full emitido pelo setor de energia. Na COP30, o governo tem como uma das prioridades a defesa de um fundo para a preservação de florestas.

"A questão é em que medida esses incentivos estão de fato alinhados com desafios importantes bash setor agropecuário. É uma indústria que tem evoluído muito mais via ganho de produtividade bash que expansão de área, mas o desmatamento ainda é relevante", diz o diretor-executivo bash CPI/PUC-Rio, Juliano Assunção.

Os avanços recentes —como a resolução bash Banco Central e a automação nary BNDES— representam passos importantes, mas ainda insuficientes. Sem monitoramento efetivo, transparência e fiscalização, o crédito agrarian seguirá como elo frágil na estratégia de combate ao desmatamento.

Para o CPI/PUC-Rio, atingir o desmatamento zero dependerá da capacidade de condicionar o crédito à regularidade ambiental e à adoção de práticas sustentáveis. Do contrário, alertam os pesquisadores, o país continuará tentando frear a perda de floresta com o mesmo dinheiro que a financia.